大明的吏员，有两种来源。
一是捐纳。
身家清白的普通百姓，捐纳一定银钱即可为吏。
二是退考生员。
对科举无望的士子，可凭举人功名入官府为吏。
明初之时，有德有才的吏员还能得到重用。
但自洪武四年起，吏员便不得再参加科举。
到了永乐七年，更是严格规定吏员不得出任科道官。
至宣宗以后，对吏员的入仕限制更大，即使从吏员熬出头来，也不会得到重用。
到了明后期，吏员的上限直接止步于佐贰官，即县令的副手。
没了前途，便只能向钱途发展。
这便是为何底层小吏恶名远扬的根本原因！
因为，在此时看来，普通百姓尚还有科举的希望，而断了仕途的吏员，就是贱籍！
郭允厚不是傻子，自然也明白把吏员升为官员的好处。
如今大明正是用人之际，吏员为官虽有弊端，但在这个时间点，却是利大于弊的。
同时让他们看到升官的希望，更能在最大程度上减少吏员欺民辱民、贪赃枉法的事情发生。
这种希望，对吏员们来说，比刑律更好使！
但是话说回来.........
这主仆俩一唱一和的，至于么！
想到这里，他一副欲哭无泪的表情看向朱由校。
“陛下，那可是一年两百多万两的开支啊！”
朱由校把玩着手上的24克祖母绿翡翠戒指，头也不抬的回了一句。
“反正又不是朕的内帑出钱，所以，关朕何事？”
“只要这事儿对大明有利就行了，不是么？”
“至于钱从哪来，那就得看你这个户部尚书的本事了！”
话都说到这个份儿上了，郭允厚哪里还不明白他是什么意思？
思虑再三后，狠狠一跺脚，向鮥瞳伸出了他那干巴巴的大手。
“鮥都尉，拿出来吧，那东西户部签了！”
鮥瞳笑着呵呵把刚收起来的欠条又取了出来，双手给他递去。
欠条上并没有写金额，因为朱由校也不确定在代王府能抄出多少东西来。
只是提前列好了格式，用的时候再填也不晚。
看了一眼那堆积如山的财物，又看了看手里的欠条，他刚要开口说些什么，就见鮥瞳又把笔墨给端了过来。
辽东已平，当今陛下携大胜之姿君临天下。
此为武功加身。
朝堂亦静，五品以上的官员在这一年里几乎被换了七成。
眼下又有谁敢反对陛下的决断？
所以，郭允厚根本就没去考虑这个升吏为官的政令是否能够推行下去，因为没那个必要！
拿起笔，一通龙飞凤舞的将在欠条上补全了金额，留下大名，并写下今天的日期。
【借条】
今从西厂借到纹银一千万两，年息三分（复利），限制三年内还清，如若违约，每年加罚未还清总额的百分之十作为罚息。
借款部门：户部
经手人：郭允厚
天启八年年，六月十九
再三确定欠条无误后，他小心的吹干墨迹，双手奉至朱由校面前。
“请陛下过目！”
“才借一千万两？”
看到上面的数字，朱由校很不满意！
你大爷的！
这么搞，那剩下的财物岂不是还得朕派人送回京师？
这一路的吃喝用度，不还得从朕的腰包里出？
不行，还得想招........