三日后的追悼会这天，天似乎更黑了。
空地上，二十一名英雄的遗体白布遮身，被一蔟蔟白色鲜花包围。
除了放哨的哨兵，整个基地的居民全员到位。
很多受伤的军人，杵着拐棍相互搀扶，前来为战友送别。
默哀五分钟。
这五分钟的时间里，人群中泣不成声。
默哀结束，有人点起了火把。
火把点燃了遗体下方的柴堆，熊熊大火照亮了半天边。
鲜花枯萎，英雄意志永垂不朽！
追悼会结束，基地立刻进行五座小岛的开荒工作。
农田分户制、三年免税，果然吸引了一批居民主动报名。
但人数远远不够。
更多的幸存者，早就被残酷的末世生活吓破了胆！
他们好不容易撑到今天，也习惯了红川的安稳生活，现在让他们冒险根本没有那个胆子！
姜钰忙得脚不沾地，亲自去说服那些居民。
杜副市长等人也认可这一政策的好处，纷纷去做居民的思想工作。
来自舟城的居民坐在一起，愁眉苦脸。
“市长，你真的要让我们走吗？”
“是啊，那可是荒岛，那里啥都没有！”
“市长，我们当初可是因为你们才来红川的，你不能跟外人一起赶我们走啊！”
杜副市长觉得头大：“首先，我最后再纠正大家一次，我不是市长，我在红川是副市长。其次，没有任何要赶你们走，是这项政策真的对你们有利。最后，就算你们现在不去，为了凑齐人数，你们每个人都有百分之五十的机率被随机抽中，会被强制送去荒岛。到时候，任何好处就落不到你们头上。”
上千的居民忐忑不安。
看样子，他们其中一些人似乎非去不可了！
此时，有人举手：“市……副市长，1-5号小岛开荒，真的不是抛弃我们吗？我们去了之后，会不会基地就不管我们，让我们自生自灭？”
这是他们最担心的问题。
无论是迁入宁城，还是跟着杜副市长他们远走他乡来到红川，为的不过是生存。
这一年来，他们对红川的生活非常满意。
虽然每天都要劳作，但每天都有充足的休息时间。
一年三百六十五天，他们没有睡过一天荒地，没有饿过一次肚子。
可以说，红川满足了他们的所有需求。
如果被打发去了荒岛，寸草不生的地方，开荒种地谈何容易？
万一迟迟种不出庄稼，他们没有交通工具，连小岛都离不开半步。
这跟野人有什么区别？
一想到这个可能，所有人都觉得恐惧！
末世之下，他们只求一个安身之所。
谁也不想再回到忍饥挨饿、蜷缩在废墟睡觉的苦逼日子！
杜副市长抬手压了压，示意大家安静。
他一脸郑重的说道：“各位，我可以在这里向大家保证，大家所担心的事绝对不可能发生！”
等所有居民彻底安静下来，他才继续说道：“首先，前往小岛定居的群众，除了你们，还有军人，每座小岛在建立哨楼，头一年的粮食等生活物资绝对充足。大家别忘了，煤岛就在附近，基地抛弃过他们吗？”
所有居民开始思考。
他们当然知道煤岛，位于5号小岛的南面五海里。
五海里，距离真不算远！
刚来红川的时候，有人控制不住私欲小偷小摸，就被送去了煤岛挖煤。
但他们清楚，煤岛上的绝大多数煤矿工人，都是自愿干那份工作。